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學(xué)思踐悟:問責(zé)問的是政治責(zé)任

2016-12-19

黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),黨內(nèi)問責(zé)問的是黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。要用好問責(zé)利器,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問題堅決問責(zé)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)有著豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在黨自身就是理想信念宗旨的堅定性,體現(xiàn)在治國理政就是路線方針政策的正確性、科學(xué)性、實(shí)踐性。我們?nèi)〉玫木薮蟪删蜌w根結(jié)底在于堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),存在問題的原因也在于一些黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。中央巡視發(fā)現(xiàn)的一個突出問題,就是貫徹黨的路線方針政策不堅決、不到位,以官僚主義、形式主義的錯誤方式應(yīng)對。有的以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,貫徹執(zhí)行不力,或者在執(zhí)行中走樣,更有甚者索性把黨中央要求當(dāng)成標(biāo)語和口號,不貫徹不落實(shí)。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé),妨礙黨的政治綱領(lǐng)和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn),必須以強(qiáng)有力的問責(zé)督促領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通。
問責(zé)必須突出政治責(zé)任,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。過去對事故事件的行政問責(zé)多,對黨的建設(shè)缺失、落實(shí)黨中央決策部署不力問責(zé)少。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。無論發(fā)生什么樣的事故事件,都有黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的好政策得不到落實(shí),人民群眾沒有獲得感,最終侵蝕的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。問責(zé)條例將黨章規(guī)定黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任具體化,對現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責(zé)內(nèi)容進(jìn)行梳理、總結(jié)、提煉,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作等方面歸納問責(zé)事項,為強(qiáng)化問責(zé)提供制度依據(jù)。要善于從政治上看問題,從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好不好、黨的建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)、貫徹黨的路線方針政策堅決不堅決等方面去考量,對不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng),給黨的事業(yè)和人民利益造成損失、嚴(yán)重?fù)p害黨的形象的要嚴(yán)肅問責(zé)。
開展問責(zé)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,關(guān)鍵在黨委、要害在一把手,根本要靠以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。問責(zé)條例明確規(guī)定,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要分清責(zé)任,權(quán)責(zé)對等,責(zé)罰一致。各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等黨的工作部門,都要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,緊盯履職情況和效果,把管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都是有責(zé)任的,責(zé)任重如泰山。問責(zé)本身不是目的,不是搞“事后算賬”,最終還是要讓大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部受到觸動和警示,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,把黨的路線方針政策貫徹下去。

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